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第259章:移民辽东

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    “外加装备采购,已经军事设施建设,预计年军费可以降低至2300万元。同时朝廷将拥有32万精锐野战军,同时拥有5万精锐海军陆战部队。”卢象升最后总结道:“不仅军费开支减少,而且可战之兵是当前的两倍左右。”

    “这个方案不错。”朱由校点头通过了参谋部制定出的这个方案,说道:“就按照这个方案试行吧!争取两年内完成这个进程。”

    “臣遵旨。”

    “对了,野猪皮带着那两万骑兵仓惶逃窜,直到现在也没发现踪迹。爱卿你觉得他带着那两万骑兵会跑到什么地方去?”朱由校这个时候想起了野猪皮,这家伙显然还是辽东的一个隐患。

    尽管隐患不大,野猪皮实力大损,还丢了地盘。想要恢复实力连人都没有,更何况此事明军骑兵数量比野猪皮的骑兵还要多,野猪皮刚来辽东劫掠只是找死的行为。不过朱由校还是不放心,而且野猪皮在辽东杀了那么多的汉人,不将他们彻底歼灭,也难以泄愤。

    “臣以为,他们很可能是向蒙古方向逃窜了。”卢象升说出了自己的看法,然后分析道:“之前锦衣卫在蒙古有情报传回,范文程曾在战前出使蒙古,意图与蒙古联结,共同对付我们大明。”

    “那么如今建奴走投无路,向北逃窜显然不太可能,那里是寒苦之地,人口不多,而且没什么生产。只有一些游猎的蛮夷。他们向北逃窜是待不住的。那么唯一能给他们提供容身之地的就只剩下蒙古了。蒙古虽也落后。但起码还是有生产的。而且建奴只需低下头颅,或许林丹汗会很乐意接纳他们。毕竟建奴这些年和大明作战下来,在战力上早就超过了蒙古骑兵。”

    “蒙古!”朱由校闭眼思考了一会,接着睁开眼睛说道:“如果野猪皮真的投靠了蒙古,那么林丹汗若是征服了漠北,那么我们必须做好敲打蒙古人的准备了,否则蒙古人不久之后就会骑到我们大明头上,必须在明年彻底整合中央军的战斗力。并制定一个进攻蒙古王城的作战计划。”

    ……

    时间已经到了天启三年秋季,一年一度的秋收再次来临。北方各省的天灾在天启三年增加了不少,秋收之前各种受灾情况就上报了到了朱由校这里。

    朱由校也一一排出特使对灾情进行核实,然后减免受灾地区的赋税。

    北直隶的灾情倒是比较轻,因为水利设施的大量完善,一般的旱涝灾害对北直隶的农业生产影响都不会太大。北直隶秋季的红薯、玉米、大豆等作物都喜获丰收。

    北直隶的粮食供应方面,基本上已经可以自给自足了,并且加上红薯的产出,甚至可以将粮食运到其他省份销售了。所以在天启三年秋季,朱由校下调了北直隶粮食出口关税。

    不过在棉花供应上。却是依旧不足。因而在秋收来临之际,北直隶棉商和南方棉商又在黄河三角洲地区发生了抢棉大战。不过相比去年。黄河三角洲的棉花种植面积扩大了不少。当地的地主、农民在棉花行情看好的刺激下,都加大了棉花种植面积,使得天启三年的棉花价格相对平稳。

    北方各省尽管受灾区域增加,但天启三年的红薯种植面积却是大大增加,大大缓解了粮食供应问题。

    经过两年的大力推广,北方各省很多百姓终于是明白红薯是什么玩意了,并且也看到了其高产的优点。很多农民都开始愿意种植红薯,以用来防备饥荒。

    朱由校这年秋收根据各地官员上报的红薯推广成绩,给这些官员各自记了功。经过内阁这两年来对北方各省的吏员整顿,大量接触过基层的官员被提拔到了地方一把手的位置上,在天启三年已经表现出了极大的效果。

    在这些官员的治理下,各地总体局势平稳。

    就在这个时候,广东上报了一个奏章,说是有百姓不满粮价过高,在衙门前闹出了民变。

    朱由校第一感觉就是诧异,怎么广东都缺粮?

    不过转念一想却明白了,广东是大明的产糖区,还是对外贸易的主要省份之一,土地种植的都是大量的甘蔗和其他对外出口所需的经济作物,如此一来广东缺粮也就不奇怪了。

    广东、福建、浙江、江苏一带城镇所需的粮食,有很大一部分都是依靠湖广供应粮食。

    广东一带比较富裕是肯定的,但银子都在有钱人手中,普通民众对高粮价难以承受也是必然,贫富差距相比北方还要严重。

    “看来还是要尽快摆脱从南方运粮,最好是北方能产出足够的粮食,并向南方供应。”朱由校立即将目光投向了东北地区。

    后世的辽宁地区,也就是现在的辽东,重新开发出来的难度倒是比较低,毕竟就算是被战乱搞得生产全无,但道路等基础设施总是有的。

    但是后世的吉林、黑龙江就没有什么基础了。

    如果东北地区能开发出来,就能得到很多耕地了。东北地区有三大平原,即辽河平原、松嫩平原、三江平原。

    目前辽东的6000万亩耕地还没有完全恢复生产,移民工作已经刻不容缓了,必须尽快将东北建设成一个先支撑北方粮食供应的粮食产地。然后逐步变成一个可以向南方供应粮食的粮食产地。

    总的来说,辽东还是缺人。

    随即朱由校在乾清宫召见了内阁首辅沈潅,与沈潅商议移民辽东的政策。

    “辽东既已收复,缺人的问题实际上倒是容易解决。陛下只需让那些有招工需求的企业,一同前往那些民生较差的地区招工,那些贫苦百姓心里有了底。自然也就愿意移民了。”沈潅对朱由校建议道。

    “至于继续向北扩张的问题。陛下您既然决定用生产兵团作为急先锋,那么只需在生产兵团建设了一定基础后,就可以把周边的土地卖给那些农业公司。只需花个七八年的时间,辽东以北地区都可以开垦出来。”

    “这个办法不错。”朱由校点头肯定道,虽然故土难离是一方面,但另一方面百姓移民积极性不高也是因为对异地太过陌生,不知道移民之后的境遇会是如何,所以只要在故土还饿不死。很多时候就不愿意移民。但如果提前给他们找好了工作,谈好了用工待遇,那么相信很多日子不好过的百姓是愿意移民的。

    “另外辽东一旦开发出来,朝廷财政收入将会大幅度增加。到时候朝廷财政就不会如此拮据了。”

    “那接下来就要劳烦爱卿了,尽快让辽东恢复生产。”朱由校对沈潅说道。沈潅躬身道:“臣自当鞠躬尽瘁。”

    战后自然就是享用战争红利的时候,辽东的土地已经被大量赏赐给了参战官兵,但还是有不少土地的。另外土地只是战争红利的一部分,还有辽东的矿场,以及辽东的森林资源。

    自从辽东陷落之后,北方各省的木材供应就出现了很大的问题。导致木材价格上涨等等问题。此时辽东收复之后,只要伐木场开始运转。就能填补木材的缺口。

    同时在矿产方面辽东也比较丰富,采煤、采矿也是一块肥肉。

    辽东的这些资源很快就完成了分配,土地赏赐给参战官兵之外,其他土地则进行了公开竞拍,价高者得。而那些林区、矿产同样也是通过公开竞拍的方式进行分配。

    皇家财团无疑是这次资源分配中得到最多资源的,这其中并不存在什么黑幕。只因为皇家财团有足够的资本,出价自然比民间商人要高。所以那些优良资源,大部分都被皇家财团买下。

    这些钱都是近了朝廷的国库,当然对于皇家资本来说,是左手换右手而已。不过皇家财团并非只有皇家资本,而是由一大群人形成的利益集团,所以这个购买成本是按照股份进行分摊,因此价格不可能高到离谱的程度还买。

    但也因为此次朝廷出售的资源较多,所以这些资产价格普遍偏低,未来前景看好。这也是必然的,如果价格没有一点水份,也吸引不了民间资本投资辽东。适当的水份,能让辽东吸引到很多投资,只要有足够的工人,辽东的资源很快就会被开发出来。

    尽管资产出售价格比正常来说偏低一些,但是朝廷也通过出售大量的资源,赚取了五千多万元的财政收入,军费基本上是赚回来了。

    民间资本在这次竞拍中,也抢到了不少资源,他们如果不想亏本,那么记下来就是要把这些资源开发出来。

    而朝廷手上,还有相当一部分资源没有出售。一次性丢出去,那会把资产价格压得太低。

    朝廷接下来要做的就是把北直隶的税收、行政体系照搬到辽东去,并且发展辽东的经济。不管是皇家财团还是民间资本,只要有了投资,就会产生大量商业活动,朝廷就就能有税收方面的收入。

    辽东缺人也是一个问题,不过这个问题很快也解决了。

    内阁先是下令北方各州县大力号召流民迁移辽东,并且由国库下发沿途迁徙所需的口粮以及路费。

    接着又集中投资辽东的那些企业招工人员,一同前往九边、陕西、河南、山东等地大量招工。

    这样的办法确实很有效果,很快就招到了大量愿意前往辽东的工人。当然并不是所有工人都愿意拖家带口过去,不过这也无所谓。

    只要接下来朝廷把辽东的基础设施建设好,那些工人自然也就愿意把家小都接到辽东去定居。

    特别是那些民生比较困难的地区,这些工人去了资源丰富的辽东,肯定不会愿意回去。

    特别辽东用的工商体系是北直隶那一套,不管是皇家财团还是民资企业,工人待遇都是有保障的。失业的时候朝廷也会发放补贴。

    除了企业在大量招供。朝廷也在大量招工。

    朝廷此次出售大量资产赚取到了五千多万元的资金。这些资金都将被投入到辽东的基础设施建设之中。

    官道将被重新修缮,同时还将建设大量可供重型马车通行的马路,为商业活动提供基础。同时还将修缮水利,为农业生产提供基础。

    辽东的水利设施修建还是比较容易的,朝廷只需要负责修建主要的河流水利,例如加固河堤、修建水库。田间地头的水利设施则是由各个农业公司自行修建。

    朝廷的投资,加上各个企业的投资。顿时让辽东变成了一个大工地,到处都在大兴土木。

    大量的工人源源不断的被招到辽东。大量的基建活动又带动了砖瓦烧制、采石、伐木等等产业。

    就算是在寒冷的冬季,一些建设活动依旧没有停止。

    这重新回到大明手中的土地,开始重新焕发生机,一切都百废待兴。大量人口突然涌入生产凋零的辽东,粮食自然也是一个问题,不过北直隶的粮食正好弥补了这个缺口。

    随着各地官府以及各个报纸的宣传,移民辽东的浪潮也越来越高涨。很多日子过得不好的百姓,纷纷到当地官府报名。当地官府将他们登记之后,便将这些百姓集中送往辽东。沿途所需的伙食和车马、船舶,这些费用都是由朝廷承担。

    尽管移民到辽东不能获得土地什么的。但是沿途的费用朝廷承担了,对于那些日子不好过的百姓来说。无疑是一个很好的机会。

    随着天启三年冬季来临,报名的百姓也越来越多。一个冬季下来,北方各省州县上报上来的移民申请人口就突破了五百多万人。内阁全部做了批准,条件非常宽松,开春之后这些百姓都将被送往辽东。

    此时辽东有大量的基础设施建设活动,这些基础设施建设完成之后,在辽东还将出现一大批的企业投资、生产活动,更是需要大量劳动力,所以移民过去不用担心安置问题。

    这些移民到辽东后的住房什么的也很好解决,开春过去可以先随便搭个木屋住下。然后让他们在官府规划出来的城区里面修建房屋,而这些土地都将由官府免费提供。

    移民过去的百姓,只需要承担房屋修建的费用,还可以向银行贷款,修建房屋的过程中又能产生很多经济活动。

    经济实际上就是由不均衡来拉动的,所谓的不均衡就是需求。满足需求的过程中,就产生了经济活动。

    一个企业家需要具备的最基本的能力,就是擅长发现不均衡,从而组织生产、建设,去消除这些不均衡。

    当然发现不均衡的能力就算是普通人都具备,而真正能够成功的企业家,就是创造新的不均衡,或者是维持不均衡的现状。

    所谓创造新的不均衡,就是‘创新’,例如发明一种新产品。而维持不均衡,则是通过一些官商勾结,或者政府强制性的规定来产生,例如盐税就维持了百姓对食盐需求的不均衡。

    而此时大明还未完成基本的资源配置,因此创新之类的东西,当前有没有都可有可无。有之更好,没有也不纠结。当前依靠重新配置资源,就能产生强大的经济上行能力了。

    而朱由校成立的‘皇家科技学院’,以及出台《专利法》,实际上就是为日后大明完成基本的资源配置之后,铺垫新的经济增长点。使创新之下出现的产业能够带动资源配置基本完成后的大明经济。

    朱由校注重保护那些发明者的专利,并且给予其较大的回报,就是为了鼓励创新。而对于能创新的民间企业,皇家财团则会将其吸纳到财团之中,高价购买其股份。而不是对那些创新型企业进行强取豪夺,从而打击企业家创新的积极性。

    接下来朱由校要做的就是开放各个产业,让民资也能参与进来。但又由皇家财团垄断这些产业。而那些民资在皇家财团垄断的环境下,只有创新才能生存。就如同一头老虎在背后追赶着民资奔跑,他们不奔跑就要被老虎吃掉。

    例如竣工制造业,朝廷接下来不会完全只采购皇家军工厂的产品,而是会发布采购信息,然后让财团资本和民资都参与进来,谁的产品能符合军方的要求,并且在价格上有竞争力,军方就选谁的产品。

    当然最大的份额最终还是皇家资本的,例如民资成立的军工厂发明出了一个跨时代的军事装备,那么军方要大量采购。发明该产品的民资军工厂确实能获得一部分采购份额,但同时也将授权给皇家军工厂生产,皇家军工厂可以付给民资军工厂一笔钱。同时皇家银行还可以购买其股份,将该民资军工厂吸纳到皇家财团之中。

    最终结果就是,皇家资本依旧垄断市场,而创新了产品的民资老板也赚到了钱。

    皇家资本可以对那些还没有技术性,却占据着市场的商家进行粗暴的吞并,但对待那些创新型企业家却必须要克制手段,尽量实现双方共赢。

    所谓的创新型经济模式,基本上就是这样的。

    当前大明百姓最大的需求就是粮食、棉花、蔗糖等等农产品,以及可供生活居住的房产。

    当日子过得更好的时候,就会对衣食住行有更高的需求。吃得更好,住得更好,穿得更好,出行更加方便。

    等于说人类的经济发展,都是离不开‘衣食住行’这个核心,目标都是追求更好的生活。

    一个个可以提升衣食住行的创新发明,就能带动新的经济增长点。

    国家层面的经济增长点,无非也就是为人民提供更好的环境,或者是对外战争方面的军事需求,从而也能作为拉动经济的方式。

    当前大明资源配置不均衡,核心的问题就是财富分配不均。所以朱由校接下要做的,依旧是对明王朝各阶层的财富分配进行改革。只要改革成功,经济自然增长,朝廷税收自然提升。

    北直隶进行改革后,经济已经迅速增长。

    天启三年北直隶的经济变得更上一层楼,因为财富分配的改变,使得普通百姓产生了大量的需求,在满足这些需求的过程中,北直隶经济就彻底的火爆了起来。

    当然经济不可能永远火爆,当目前的不均衡被消除之后,经济就会盛极而衰。而朱由校却是早早的做好了准备,已经让人开始研究蒸汽机了。

    未来蒸汽机将带来一次巨大的社会变革,产生大量的新需求。(未完待续……)

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